港、穗、深都想做金融中心，大湾区建设如何摆平？

金融发展是湾区形成和发展的重要驱动力，金融综合服务业是城市群财产链发展的重要一环。纽约、旧金山和东京全球三大湾区分别以“金融+科技”、“金融+服务”、“金融+财产”为特色，形成了以现代服务业为主导、财产互补、错位发展的多核格局和多样化、综合性、财产链齐全的城市群体。
对标国际大湾区，《粤港澳大湾区发展规划纲要》（《规划纲要》）明确提出“建设国际金融枢纽”“大力发展特色金融财产”“有序推进金融市场互联互通”等三个方面的目标使命：
一是大湾区将建成新的国际金融枢纽。其中，香港的国际金融中心地位得到进一步巩固和提升，香港将更好发挥在金融领域的引领动员作用，打造成服务“一带一起”建设的投融资平台；广州将完善现代金融服务体系，建设成区域性私募股权生意业务市场和产权、大宗商品区域生意业务中心，提升其国际化水平；深圳将依规发展以深圳证券生意业务所为核心的更强大的资本市场，加快推进金融开放创新；澳门将打造成中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语国家人民币清算中心，发挥中葡基金总部落户澳门的优势，承接中国与葡语国家金融合作服务。

二是大湾区特色金融财产将进一步发展壮大。其中，香港将打造成大湾区绿色金融中心，建设成为国际认可的绿色债券认证机构；广州将加快建设绿色金融改革创新试验区，研究设立以碳排放为首个品种的创新型期货生意业务所；深圳将建设保险创新发展试验区，推进深港金融市场互联互通和深澳特色金融合作，开展科技金融试点，加强金融科技载体建设；澳门将发展租赁等特色金融业务，探索与邻近地区错位发展，研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场、绿色金融平台、中葡金融服务平台。
三是大湾区金融市场互联互通将有序推进。包括大湾区内人民币跨境使用规模和范围将逐步扩大，大湾区内的银行机构可按照相关规定开展跨境人民币拆借、人民币即远期外汇生意业务业务以及与人民币相关衍生品业务、理财产品交叉代理销售业务，大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。香港与内地居民和机构举行跨境投资的空间（含金融产品与投资渠道等）将稳步扩大，在依法合规前提下有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境生意业务，建立资金和产品互通机制，“沪港通”“深港通”和“债券通”将不断完善。
考虑到粤港澳大湾区将在一个国家、两种制度、三个关税区、三种钱币的条件下建设，三地金融监管部门面临着制度、法规、规则、政策的不同或差异，面临着如何平衡好金融改革开放、金融创新发展与防范金融风险之间的矛盾关系，面临着有效防范化解各种新的金融风险如区域性金融风险、外部冲击风险等难题。
在粤港澳大湾区建设过程中，中央金融管理部门与粤港澳三地金融管理部门应统筹协调，加强金融监管协调，强化属地金融风险管理责任，加强薄弱环节监管制度建设，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。（伊楠）

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