新城市志｜武汉都市圈获批，瘦身提质挺起长江龙脊

12月7日，媒体报道称，《武汉都市圈发展规划》已得到国家发改委批复同意。这是继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆都市圈规划之后国家批复的第7个都市圈规划。
批复函要求，积极推动武汉辐射带动周边城镇共同发展，加快推进底子设施互联互通、产业专业化分工协作、公共服务共建共享、安全风险联防联控，建立健全同城化发展体制机制，建设现代化都市圈，为长江中游城市群一体化发展提供坚强支撑，更好助推中部地区高质量发展，更好服务长江经济带发展。
不少分析人士认为，这是继“一省包一市”对口协作帮扶、中央专项再贷款倾斜、三峡集团总部搬迁落户武汉等之后，武汉和湖北迎来的又一个重磅利好。随着疫情政策连续优化，“王者归来”的武汉将焕发出更大的发展活力。
七大都市圈，长江经济带占据五席
盘点得到国家发改委批复《规划》的7个都市圈，我们会发现它们中间存在一些共性。
首先，除了南京、福州两个都市圈位于东部沿海外，剩下5个全都集中在中西部。这既是在延续西部大开发、中部崛起的既定国家战略，推动区域经济更为均衡地发展，更是在因应全球陆权崛起、构建内循环的期间新趋势。
如果说，改革开放前30年，是各国拥抱全球化的30年，因此海权大张，带动了沿海地区的迅猛发展，那么过去这些年，随着各种逆全球化趋势的出现，很多内陆城市开始重新回归到其历史上的经济位置。
从数据来看，结合2010年各城市GDP排名，再对比2021年的排名，过去10年，排名进步最快的10座中国城市——滁州、阜阳、遵义、贵阳、芜湖、九江、宿迁、赣州、绵阳、菏泽，除了第7名的江苏宿迁、第10名的山东菏泽位于沿海省份外，其余皆地处中西部。
这点在几大都市圈核心城市身上表现得同样显着。
2010年时，重庆、成都、武汉、长沙、西安五市GDP分别排名全国第7、第13、第12、第19和第30名。到2021年时，已经分别上升至第5、第7、第9、第15和第24名。考虑到武汉的特殊情况，正常位次应该还要再进一步，排名第八。从今年前三季度的增速、增幅数据看，最迟到明年，这个小目标应该就能达成。
另外，重庆在跟广州的第四名争夺中，也渐渐占据上风。而这被认为跟2011年3月19日，重庆开通中国首条中欧班列线路“渝新欧”，从而带动对欧贸易大幅增长有很大关系。
有了重庆的成功经验，在此后的11年里，全国各地相继开通了横穿欧亚腹地的中欧班列，线路数量达到60多条。其中三分之二线路的起点均为中西部城市，光武汉一地，就先后开通了通往波兰捷克、德国汉堡和俄罗斯伊尔库茨克的三条中欧班列。紧挨武汉的咸宁也于今年3月25日，开通了前往莫斯科的“长江号”中欧班列。
另外，7个获批都市圈的城市中的5个，也即成都、重庆、武汉、长株潭、南京都市圈，都位于长江流域，是长江经济带的重要组成部分。
作为中央重点实施的“三大战略”之一，长江经济带涵盖了全国近一半的经济腹地，囊括了五大城市群中的三个——长三角、中三角和成渝。而作为长江中游城市群的核心都市圈、GDP最大的城市，武汉及武汉都市圈的规划干系重大。可以说，武汉兴，则长江龙脊挺。武汉都市圈的建设决定了中三角这个相对松散的城市群，能否真正成为成渝之后的第五级。
此番都市圈规划的高规格获批，就像武汉市发改委负责人说的，将“进一步发挥武汉长江经济带核心城市辐射带动作用”“为推动长江中游城市群高质量发展承担更大使命、发挥更大作用”。
“做减法”的武汉都市圈，目标远大
从媒体披露的信息看，此次获批的武汉都市圈范围，应该是以武汉、鄂州、黄冈、黄石4市为核心的。相较已被提了近20年的武汉“1+8”城市圈，险些缩水了一半。有分析认为，这跟之前国家发改委“合理确定都市圈空间范围，防止盲目扩张规模”的最新精神有关。
究竟上，今年9月19日，国家发改委召开新闻发布会，要求各地“在确定都市圈范围时要坚持实事求是的原则”“不能跨越发展阶段，在不具备条件的情况下推动都市圈建设”后的第二天，湖北省当局主要负责人就在武汉都市圈发展协调机制第一次会议上，提出“大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈”。
至于原属武汉“1+8”城市圈的孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江五市，则被要求“主动找位、竞相出力、形成协同联动、组团发展的格局”。武汉都市圈因此成为响应国家要求，进行收缩的首个案例。它也预示着，都市圈跑马圈地、越大越好的期间一去不复返，都市圈建设开始进入到量体裁衣的新阶段。
应该说，这是符合都市圈发展规律的。毕竟都市圈不是城市群，它是由单个核心城市发展外溢的产物。所以都市圈成员必须与核心城市有着精密的地缘和产业联系。像过去武汉“1+8”城市圈，占湖北全省三分之一的国土面积、二分之一的人口以及三分之二的地区生产总值，与其说是个都市圈，不如说是个城市群。
也是意识到了这点，早在国家发改委表态前，一些地方就已经有意识地在给都市圈瘦身了。比如今年8月，广东省自然资源厅在官网发布了《广东省都市圈国土空间规划协调指引》。这个指引最大的看点是：深圳、广州等4个都市圈被再次重新定义，缩小了范围。
相较广深这样以一线城市为核心的都市圈，武汉等二线城市主导的都市圈更应该根据发展实际，量体裁衣，学会做减法。
根据《中国都市圈发展报告2021》披露，目前全国有34个都市圈，分为成熟型、发展型、培养型三类。其中，北上广深以及杭州、宁波6个都市圈为成熟型，而得到国家发改委批复的7个国家级都市圈全部为发展型。
这一方面透露出，未来国家的资源、精神将更多投入到第二档“发展型都市圈”，从而在全国培养形成一个更为均衡的都市圈格局；同时，鉴于发展型都市圈目前自身实力普遍还不是很强，控制都市圈范围，有利于集中力量搞好内部建设。
其实，即便是瘦身后的武汉都市圈，依然定位远大，不仅要“打造成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极”，更立下了具体的发展目标——到2035年建设成为人口规模超3000万、GDP超6万亿元的世界城市和都市圈。
要知道，2021年，整个湖北省GDP约5万亿，武汉都市圈的建设相当于是再造了一个湖北。如此宏伟蓝图，不能不让人对武汉都市圈的未来充满期待。

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大武汉，大中心，大中国。超行天下

不错，不错，期待国家发展越来越好！[耶]

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武汉加油！！！

完了