「检察视窗」武汉东湖新技术开发区人民检察院与人社分局建立支持起诉协作机

农村新报讯（记者彭翠楠、通讯员周晶晶、张雯琇、王茜）“7月初，我们为人福国际健康城工地上5名工人被欠薪78500元发起的支持起诉案将开庭审理。”6月22日，在“喜迎二十大奋进新时代——武汉市检察机关基层行集中采访活动”中，东湖新技术开发区检察院第二检察部主任陈薇介绍了东湖新技术开发区检察院助力区人社局根治拖欠农民工工资问题专项活动的又一成功案例。

2021年1月，东湖新技术开发区检察院的求助电话打到武汉市人力资源和社会保障局东湖新技术开发区分局：“50多位农民工因6个月的欠薪多次群访、围堵，检察院是否可以帮助协调？”第二检察部检察官顶着风雪开车赶往工地。到了工地的临时工棚，查阅工地台账、询问总包代表和分包公司法人相关情况后，发现是分包与总包对用工和欠薪问题的认定存在争议，导致农民工的工资款未能支付到位。

检察官当即向总包公司与分包公司代表解读《保障农民工工资支付条例》的相关条款，明确了总包公司对分包公司的监管职责和对欠薪问题的兜底责任，要求分包公司核算具体欠薪金额，并约定了各方的最迟回复时间。

“东湖新技术开发区正处于高速发展期，在建项目多，我们应该发挥检察力量规范建筑市场秩序，保护农民工的合法权益。”东湖新技术开发区检察院副检察长刘杰决定，以多方圆桌会议磋商的方式解决这起欠薪群访事件，实现检察建议一案治理一片的效果。会上，区人社局与建设方直接沟通农民工欠薪问题的痛点与难点，检察院向建设方公司及总包公司公开送达检察建议，确保农民工工资专款专付。建设方当场决定，根据检察建议对辖区内所有项目开展自查。

在农历新年前14天，39万元工资款发放到50多位农民工的银行账户上。与此同时、建设方通过自查解决了14个项目中110多名农民工的100多万元的欠薪问题。
以此为契机，检察院与人社分局进一步完善加强支持起诉、法律援助工作的协作机制：将《湖北省法律援助条例》规定的十项可申请援助事项全部纳入支持起诉、法律援助的案件范围，除检察院直接受理支持起诉案件外，人社分局对于符合支持起诉条件的，应当告知当事人可以向检察机关提出支持起诉申请，对请求发放拖欠的农民工工资、抚恤金、救济金等申请法院强制执行的案件应在申请之日起十日内向检察院备案，检察院依法跟踪监督法院执法情况。
目前，辖区内维权能力差、法律专业能力不足又无力聘请律师的农民工均可通过支持起诉机制合法维权。
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