构建新发展格局先行区“武汉都市圈”做对了什么

郭海英
日前，湖北武汉、鄂州、黄石、黄冈四市签署“推进长江中游航运中心提升工程”“武鄂黄黄交通强链补链工程”等十大重点工程合作协议，共同推动以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设，使之成为引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极。专家认为，武汉都市圈是湖北经济发展最密集、经济实力最强的区域，是长江中游城市群的核心板块，必将带动中西部地区高质量发展。
在全国多地推进“都市圈”“城市群”建设的宏大格局中，武汉都市圈建设步履稳健进展顺利，已取得引人注目标成绩。在这场城市发展改革的大考中，武汉都市圈建设都做对了什么？
湖北省委建立努力建设全国构建新发展格局先行区的奋斗目标，提出重点建设“武鄂黄黄”国际综合交通枢纽,大力发展以“武鄂黄黄”为核心的武汉都市圈，武汉被定位为湖北省努力建设全国构建新发展格局先行区的“排头兵”。这是贯彻中央提出的“以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式”要求的新尝试。可以看到，武汉都市圈建设做对了很多道“考题”，而首先做对的是一道“必答题”——进一步明确了新时代新阶段的新形势新任务，找准了发展定位，优化了发展思路。
其次，进一步明确了武汉都市圈的特色和上风，有利于提高都市圈建设能力水平，打造具有独特上风地位的都市圈发展范式。为此，武汉都市圈明确了着力建设国际综合交通和物流枢纽、国家制造业中心、国家科技创新中心、专业性金融中心、国际交往中心“一枢纽四中心”；要求强化分工合作，武汉当好“主引擎”，加快建设武汉新城，鄂州、黄石、黄冈自动融入、深度融合，咸宁、孝感、仙桃等五市自动找位、竞相出力，形成协同联动、组团发展的格局。
注意发挥自身特色和上风，不断提升规模能级，在全国都市圈第一方阵中奋力争先进位，武汉都市圈建设凸显了鲜明的“角色意识”和强大的“上风推动”。基于湖北省“立足中部腹地和战略纵深，能够形成辐射全国近三分之一人口的市场规模”，以“武鄂黄黄”为核心的武汉都市圈应运而生，以切实把地理区位上风转化为综合交通运输上风、物流上风，促进表里贸市场对接，加快建设国内国际双循环的枢纽，把国家关于城市群和区域协调发展新机制的部署真正落实到位。
再次，充分发挥城市带动城乡一体化发展、都市圈带动城市群一体化发展的作用，持续做大示范、带动、辐射效应。国家发展改革委发布的《“十四五”新型城镇化实行方案》提出，提升城市群一体化发展和都市圈同城化发展水平，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。把城市、都市圈以及城市群发展纳入“十四五”新型城镇化发展总体框架，在总体框架中做优做强品牌、拓展发展空间，这是武汉都市圈建设做对的又一道重要“考题”。
当前，东南西北的四大城市群——京津冀、粤港澳大湾区、长三角、成渝双城经济圈已成为国家战略区域，中部地区需要尽快崛起，增强链接区域板块的枢纽能级。武汉都市圈要当仁不让担此重任——要充分发挥在中部崛起中的战略支点和区位科教上风，增强促进区域发展的枢纽功能，引领、促进长江中游一体化发展和高质量发展，辐射带动长江中游城市群成为我国新增长极，与四大城市群共同构建国家城市“钻石”主干支撑体系。

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