四十而已 起飞鄂州丨湖北首个开发区落子鄂州始末

这里是改革开放的前沿阵地，是人才筑梦的成长基地，是创新元素的汇聚高地。
1990年，湖北省葛店经济技术开发区乘着改革开放的春风建立。彼时，沿着弯弯曲曲的316国道望去，一片稻田沃野里，蕴藏着勃勃生机。
经过三十多年的不懈奋斗，这片土地上产业聚、城乡美、居民乐，成为武汉新城的核心区、中心区，并成长为一座开放的高新技术产业新城。

湖北省葛店开发区管委会原党政办主任熊茂桥早些年工作照。（受访者 供图）
寻梦：设立湖北台商投资区恰逢其时
人生如棋，识势者生，顺势者为，乘势者赢。
上世纪八十年代，随着“一国两制”概念的提出，海峡两岸经济贸易往来频繁，大批台商涌向大陆投资，并从沿海向内地扩展。
在这样的时代背景下，省政府认为，沿海已经开放10年了，现在也应该考虑沿江开放开发问题。湖北省必须紧紧抓住台商这次来大陆投资的机遇，创造条件建立投资开发区，把握工作主动权，争取让更多企业落户湖北。
熊茂桥正是湖北首个省级开发区创新创业的见证者。1990年7月，熊茂桥从建设银行鄂州分行调往湖北省葛店经济技术开发区建设指挥部财务处，后在区财务金融局上班。2019年，他在葛店开发区管委会党政办主任位置上退休。
“我刚到葛店的时候，条件非常艰苦，境内只有一条316国道。国道周边全部是农田、坡地，没有一家工厂，是一个典型的农业乡镇。”熊茂桥说。
为什么是葛店？熊茂桥介绍，鄂州地理位置离武汉近，葛店紧邻武汉和省里在白浒山建的外贸码头，省里认为葛店最合适设立对外开放区。
熊茂桥回忆，1990年4月9日，湖北省经贸厅电话通知鄂州市政府，前往省厅商洽在葛店设立台商投资区有关事宜。紧接着，鄂州市马不绝蹄与省经贸厅、体改办、外事办、对台办等单位衔接。
同年5月4日，省政府正式下文决定，“依托鄂州市，拟在鄂州市葛店镇建立《湖北省台商投资区》”。5月18日 知名台商熊启放先生率领78名企业家组成“大陆贸易投资商务考察团”，在省领导的陪同下，实地考察了计划中的“湖北省台商投资区”。
两个月后，熊启放先生再次率团访问湖北。时任鄂州市长黄昌灿与考察团进行了广泛的打仗和洽谈，两边还签订了开发区土地开发合作意向书。
“两次台商到访，极大地鼓舞了湖北省委、省政府和鄂州市委、市政府建设台商投资区的信心和决心。”熊茂桥说。就这样，葛店这座鄂州边远小镇，踏着时代的鼓点，沿着改革的轨迹，迎着开放的浪潮，迎来极新的发展春天。

葛店居民家门口有了图书馆。（湖北日报全媒记者 田悦 摄）
筑梦：葛店承载全省开放开发的希望
在开发区的名称敲定上，当时还有一个小插曲。
熊茂桥透露，在名称上，省领导认为“台商投资区”领域狭窄了，要对全世界开放，引进各个国家的资金、技术、人才来开发区投资兴业，最后改为“湖北省葛店经济技术开发区”，要“举全省之力办好葛店经济开发区”。
1990年8月28日，省政府正式批复《湖北省葛店经济技术开发区规划纲要》。规定开发区用地四平方公里。规划采用向心式结构，中部为综合服务设用地，周围为工业用地。
一个月后，湖北第一个省级经济技术开发区——湖北省葛店经济技术开发区建设动员大会在葛店镇礼堂隆重召开，1400多人参加了大会。会议的主标语是“加速开发区建设，为湖北在中部崛起做贡献”。
会上，时任鄂州市委书记吴华品意气风发，“时代的使命决定了我们这一代仍旧是艰苦创业的一代。大家一定要振奋精神，把握机遇，励精图治，用自己的双手开创美好的未来，把葛店这块地方建设成为长江岸边的一颗璀璨夺目的明珠”。

湖北省葛店经济技术开发区建设工程开工典礼场景图。（受访者 供图）
同年10月30日，湖北葛店经济技术开发区举行建设工程开工典礼。“当年的开工典礼，真的可以说是人山人海，有接近两万人参加了大会。”熊茂桥回忆，从中也可以看出省里、市里对这项工作的高度重视。
在他看来，建立湖北省葛店经济技术开发区，是省委、省政府根据国际国内情况的发展变化，为加速全省对外开放的步调而作出的一项正确决策；是实现湖北在中部崛起战略目标的一项紧张措施；也是推动鄂州市经济发展，力图在“八五”期间把鄂州建设成为兴旺发达、名副其实中等城市的关键地点。
当时鄂州市财务很薄弱，一些基础设施建设市里完成不了的，全部交由省里来完成。如，开发区七甲山的110千伏变电站由省电力局承建，三千门程控电话由省邮电局承建，葛店镇至开发区的西段2公里道路、东段4.7公里道路由省交通厅承建，开发区的3万吨水厂由省垣建厅承建。
“而开发区的内部厂房建设，则采取两种方式进行：一种是由开发区拿钱建设，叫‘筑巢引鸟’；另一种是由外商建设，叫‘引鸟筑巢’。双管齐下，事半功倍。 ”熊茂桥说。

七甲山输变电工程竣工投运剪彩仪式场景图。（受访者 供图）
圆梦：开放的高新技术产业新城崛起
33年的逢山开路、遇水搭桥；33年的踔厉奋发、接续奋斗。
一路走来，湖北省葛店经济技术开发区历经风雨，从稚嫩幼苗长成了枝繁叶茂的挺拔大树。
1997年7月，省委、省政府批准依托葛店经济技术开发区设立湖北省葛店高新技术产业开发区；2012年7月，经国务院批准，湖北葛店经济技术开发区升级为国家级经济技术开发区。
在国家级新起点上，葛店锚定跻身一流国家级经开区目标，全力以赴打造城市发展新板块，建设现代产业新高地。2021年，商务部发布2020年度国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果，葛店开发区排名第33位，实现连续5年进位。
同时，葛店经济技术开发区国土面积96.62平方公里，常驻人口10多万人，是武东城市群核心区，毗邻武汉东湖国家自主创新示范区，是华中地区科技人才和高新技术产业聚集地。

灿光光电。（受访者 供图）
为了跨出“舒适区”，葛店脚步稳健、目光笃定：立足新优势，依托三安光电、华工激光、盛隆电气、容百锂电等高新技术企业，形成以光电子信息、新能源新材料、高端装备制造、生物医药和电子商务等为主导产业的聚集区。
一组数字彰显了比年来葛店产业的深厚“内力”：据统计，2022年，该区实现规模以上工业产值851亿元，同比增长24.7%。区内注册建立的企业总数约4000家，其中规模以上企业228家，包括规上工业企业148家、服务业企业47家、房地产开发企业30家、建筑业企业3家。
规模以上工业企业中，现有省级以上专精特新企业33家（其中国家级专精特新“小巨人”企业9家），省级两化融合试点示范企业24家，省级单项冠军企业22家，省级智能制造试点示范企业4家，省级服务型制造示范企业4家。
如今，身为武鄂同城“最后一公里”、光谷科创大走廊“最初一公里”，葛店正乘搭武汉都市圈、武汉新城的“时代列车”，从33年前的一片水洼农田中加速驶向宜居宜业品质新高地！

武汉地铁11号线葛店南站。 （湖北日报全媒记者 薛婷 摄）
策划：邹霞、熊爱玲、胡晓炎
统筹：吕鉴蕾、陈稳定、陈灿
记者：王焱尧、阮琼、陶辉
摄影：金康、曾达飞、李妮
致谢：鄂州市委老干部局、鄂州市档案馆
湖北省葛店经济技术开发区管理委员会

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