“闯”入武汉都市圈核心区的，为何是武鄂黄黄？｜九派时评

九派新闻评论员 华千
武汉都市圈建设，正加快脚步。
过去一个月，由武汉市委市政府主要领导带队的招商引资团，先后到大湾区和福建，向企业家们推介武汉新城。
武汉新城是武汉都市圈核心区中的核心。客岁底，武汉都市圈成功获批为第七个国家级都市圈，包含武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江9城。此中，武汉、鄂州、黄石、黄冈（简称“武鄂黄黄”）被确定为都市圈核心区。武汉新城正位于武鄂黄黄地理中心，被定位为武汉都市圈高质量发展主引擎。
武汉都市圈发展，重心由内而外，由里带外。除了武汉新城这片719平方公里土地，鄂州、黄石、黄冈作为核心区成员，都将受益不小。
8城之中，为何选择她们？
01
武汉都市圈有个“前身”——以武汉为圆心，周围8个城市组成的武汉“1+8”城市圈。都市圈和城市圈一字之差，其实是城市建设思路的迭代。
根据《国家发展改革委关于培养发展现代化都市圈的指导意见》，都市圈是城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。
以1小时通勤圈为标准，原来的“1+8”城市圈范围过大。湖北省政府咨询委员、中国城市经济学会副会长秦尊文分析，都市圈是城市圈的精华版，体现了从“广种薄收”、大面积平推到集中培养、重点发展的思路转变。换言之，都市圈建设不能再“摊大饼”，而要重点突破、各个击破。
这个重点，就落在了武鄂黄黄。
5月17日，湖北省委副书记、省长王忠林出席以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设推进会。他强调，今年是纵深推进武汉都市圈建设的关键之年，要按照“一年见成效、三年上台阶、五年大跨越、十年翻一番”要求，锚定目标、加压奋进，坚决完成年度任务。
5月31日，武汉市推进武汉都市圈发展工作领导小组会议举行。湖北省委常委、武汉市委书记、领导小组组长郭元强主持会议并强调，加快推动以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设成势见效，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出更大贡献。
不但主力军武汉前后奔忙，鄂州、黄石、黄冈近日也动作频频。
5月26日，鄂州市推进武汉都市圈发展工作领导小组2023年第二次工作会议召开，研究审议《关于成立鄂州市推进武汉都市圈发展暨武汉新城建设工作领导小组的方案》。
5月26日，黄冈市委常委会召开会议，传达以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈建设推进会精神，听取黄冈市有关工作进展情况汇报。
6月2日，中共黄石市委十四届三次全体会议举行，审议通过了《中共黄石市委 黄石市人民政府关于加快打造武汉都市圈紧张增长极 为湖北先行区建设作出黄石贡献的实施方案》。
02
进入武汉都市圈核心区，紧张性不言自明。重大交通项目、重大产业项目都会优先考虑核心区成员。
鄂州当仁不让。武鄂同城的探索，早在本世纪初期就已开始。鄂州北部，有湖北省第一家省级开发区葛店开发区。2007年，国家发改委批准武汉城市圈为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。其时为了方便武汉外迁企业投资鄂州，试验区内打破行政区划，武汉东湖开发区与鄂州葛店开发区实行市场主体准入一体化。武汉企业到葛店开发区办企业，仍可以冠名“武汉”。
武鄂同城的先行先试，让两地在规划、交通、产业、公共服务等多方面合作打下了良好基础。如今，全国第一个专业性航空货运枢纽花湖机场更是落子鄂州，与武汉天河机场并列为航空枢纽双子星。鄂州虽然总体GDP不高，人均GDP却能排进湖北省前三。鄂州纳入武汉都市圈核心区，也就顺理成章、水到渠成。
不过，武汉都市圈核心区的范围，并非谁更紧密就带谁、谁基础更好就带谁。在某种程度上，孝感与武汉的融合程度更胜一筹。
从地理位置上，孝感市区到汉口仅44公里，到天河机场仅32公里。从融合基础上，汉孝同城也有丰富尝试，不输鄂州。
今年4月，《2022年武汉都市圈城市融合指数评估报告》发布。报告指出，城市融合指数综合排名最高的是孝感，其次是鄂州、黄石、黄冈。在交通互联互通、产业协同发展、公共服务共建共享、市场一体化、体制机制保障等多个细分指标上，孝感均处于第一梯队。融入武汉发展指数综合排名前10强县（市、区）中，孝感市占据4位，此中，孝南区居首。

而孝感之所以未纳入核心区，或许包含两层考量：一是鄂州、黄石、黄冈抱成团，地理上方便与武汉打成“圈”，而孝感周围缺乏其他城市与之配合。二是都市圈建设初衷是平衡区域发展。即使孝感不纳入核心区，汉孝同城的脚步也不会放慢，黄石、黄冈的同城步伐却能因此进一步加快。
地理因素、产业基础、交通基础都很紧张，却不是决定性因素。
03
从武鄂黄黄建设规划大纲来看，鄂州、黄石、黄冈发挥了各自优势。
鄂州的葛店开发区纳入武汉新城组团，与武汉新城统一规划、整体实施。花湖机场纳入鄂州主城组团，正加快建设花湖机场综保区、自贸区和临空产业园区。

▶鄂州空间布局图
黄冈交通区位优势明显，黄冈主城组团距武汉新城组团中心直线距离仅28公里，燕矶长江大桥通车后至花湖机场仅15分钟车程，可以承接光电子信息、先进制造等产业，打造“头部在武汉、链条在黄冈”“研发在武汉、制造在黄冈”的协同发展功能区。

▶黄冈空间布局
黄石大冶是中国近代工业紧张的发祥地，也是新中国成立以后国家重点建设的老工业基地，可发展高端装备制造、新材料、电子信息等产业。黄石新港有航运优势，可与武汉港口合作、与花湖机场协同，完善铁水公空多式联运交通运输体系，共同建设长江中游航运中心。

▶黄石空间布局图
武鄂黄黄纳入武汉都市圈核心区，也被外界解读为武汉“东扩”的举动。甚至有人说，武汉丧失了“边界感”。
其实，如果带动周边城市一起，同享发展成果，丧失“边界感”倒不失为一桩好事。只要能发展好，无问西东。
【来源：九派新闻】
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