武汉新城是座什么“城”?
近日,我省发布《武汉新城规划》(以下简称《规划》),提出努力打造“两高地、两中央、一样板”,即世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中央、国际交往中央、中国式现代化宜居湿地城市样板。十八大以来,党和国家特别强调要发挥中央城市辐射带动作用,促进区域协调发展,武汉作为国家明确支持建设的国家中央城市,肩负自身做大做强和引领带动区域协同发展、代表国家到场国际竞争等等多重重大战略使命。湖北省第十二次党代会提出要努力建设全国构建新发展格局先行区,省委明确要求武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵,担当主力军。要完成好一系列的战略使命,加快提升城市能级是一项紧迫且需连续发力的任务。
眼下,武汉新城规划会给武汉的未来带来什么变化?对于普通老百姓的生活又会带来什么影响?湖北之声记者专访了武汉发展战略研究院副研究员叶传忠,听听他的解读——
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[*]记者:从大的格局来思考,规划建设武汉新城,对武汉会有怎样的直接意义?
武汉发展战略研究院副研究员叶传忠:
可以说,武汉新城的规划建设,总体是顺应了发展这一主题的需要,特别是武汉经济社会进一步发展和城市能级进一步提升的需要。为什么这么说呢?我们可以站在战略格局的高度来看这个问题,大致可以有三个层面的意思。
首先,武汉新城的规划建设,是武汉自身做大做强的需要。武汉作为超大城市,需要有连续的动力和增长点来支撑城市能级的进一步提升。从目前来看,武汉总的发展势头良好,但抢先进位的压力还比较大,城市能级与北、上、广、深等先进城市有较大差距,同时与成都、杭州、南京等城市之间的竞争也非常激烈,处于“不进则退、慢进亦退”的阶段。那么,要进一步提升武汉城市能级,仅仅依靠现有的增长点显然是不足以支撑的,迫切需要寻找新的增长点。
其次,武汉新城的规划建设,是武汉辐射带动都市圈共同发展的需要。武汉作为湖北省的省会,发挥好领头羊作用,辐射带动周边城市共同发展责无旁贷。但长期以来武汉存在“大而不强”的问题,这个“不强”很大程度上就体现在对周边城市辐射带动能力不足上,这也要求武汉要加快提升城市能级。当前,武汉都市圈成为第7个获国家批复建设的国家级都市圈,武汉兼顾自身做大做强和带动都市圈共同发展的诉求也更加迫切。武汉新城,是武汉都市圈各城市统一共识、合力共为的一个核心平台,规划建设好武汉新城,必然能充分突显以点带面的作用,促进武汉都市圈各城市抱团发展,实现武汉和周边城市的共同壮大。
第三,武汉新城的规划建设,是武汉更好的担当国家战略使命的需要。武汉作为国家明确支持建设的国家中央城市,负担着引领带动区域协调发展、代表国家到场国际竞争等多重重大战略使命。例如在长江经济带发展中,需要武汉发挥长江经济带核心城市作用,挺起“龙腰”,带动长江中游城市群联动发展;在中部崛起战略中,需要武汉进一步突显战略支点支撑功能,辐射带动中部地区高质量发展;在新发展格局加快构建的大背景下,也要求武汉在湖北建设全国构建新发展格局先行区中当先锋、打头阵,担当主力军。而武汉新城,坚持完备、准确、全面贯彻新发展理念,其规划建设正是武汉引领周边兄弟城市凝心聚力担负好国家战略使命具体实践。
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[*]记者:武汉新城规划明确了“两高地、两中央、一样板”的总体定位,这个定位会给武汉未来的经济带来什么重要性的转变?
武汉发展战略研究院副研究员叶传忠:
武汉新城,明确要打造世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中央、国际交往中央、中国式现代化宜居湿地城市样板。这一定位,是在充分考虑了武汉及其周边地区的资源禀赋、经济社会特征的底子上谋划形成的,能对武汉未来经济的转型升级和高质量发展有很大的支撑。
我们知道,武汉新城涵盖了光谷片区,而光谷颠末多年的发展,2022年地区生产总值逼近3000亿元,目前在科技创新、战略性新兴产业发展方面具备明显的优势,打造世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地,可以说是既充分依托了光谷,又跳出了光谷,有望实现现有增长点的提能升级和新空间加快发展的双赢。而全国科创金融中央、国际交往中央、中国式现代化宜居湿地城市样板的定位,与武汉长期坚持的国家中央城市建设方向也是高度一致的,武汉新城的规划建设,有助于武汉将原有的建设底子和积累在武汉新城这一平台上更加集中的体现出来。同时,“两高地、两中央、一样板”他们之间也是互相支撑、互相促进的,随着规划建设的连续推进,将进一步增强对区域、全国乃至全球资源的吸引力和积聚力,实现自身资源禀赋与外来高端资源要素的双重叠加,可以促进武汉加快打造具有国际竞争力的现代产业体系。
可以说,武汉新城的各项规划建设任务一旦起势,必将成为武汉未来20-30年的一个新的动力源和关键增长点,将有力地推动武汉城市能级实现超过,更好地引领带动武汉都市圈做大做强,为服务构建双循环发展格局提供强有力的支撑。
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[*]记者:新城规划对老百姓会带来什么影响?
武汉发展战略研究院副研究员叶传忠:
武汉新城,作为武汉都市圈武鄂黄黄核心的核心,坚持组团式、复合型、紧凑型、内涵式的空间增长模式,确定了山水城、家园城、智慧城三大目标,很明显,武汉新城是一座有产有城、产城融合的新城,是对超大特大城市治理现代化的一次具体探索和实践。武汉新城既然是一座城,那么就不仅仅是发展经济的需要,也与老百姓的生产生活息息相关,给老百姓生产生活带来的利好也是可以预期的,高质量建设武汉新城,对切实推动武汉都市圈共建共治共享,更好更快地实现共同富裕都有着重大的现实意义。
按照规划的目标,到2035年,武汉新城各项经济社会发展指标达到国际领先水平,治理体系和治理能力实现现代化,高水平的中国式现代化宜居湿地城市全面建成。可见,随着规划的连续推进,武汉新城生产生活的环境质量将大幅度提升,其功能品质必定有一个质的飞跃。可以说,武汉新城的规划是高大上的,但与老百姓的生产生活却离得很近。随着武汉新城的规划建设,武汉新城及其周边区域的整体价值将得到大幅度的提升。我们可以想象一下未来老百姓生产生活的一个场景,随着产业和商业设施的布局,新城的老百姓可以在家门口就业创业,工作之余可以享受完善的商业配套带来的优质服务;随着高效畅达的综合交通体系的构筑,老百姓出门很方便就能坐上公交、地铁、高速铁路,45分钟直达武汉天河机场,30分钟直达鄂州花湖机场,老百姓出门、出城、出省乃至出国都更加便捷了。“300米见绿,500米见园”,由郊野公园、综合公园、社区公园、小型公园组成的城市公园系统,可以让老百姓能在家门口享受闲暇时光。其横跨武汉、鄂州两市的管理运行模式,将更加有效地带动武汉都市圈的同城化水平,公共服务提供、政务事项的办理都将有更好的质量和效率,老百姓办事更容易了。
湖北之声记者:杜雅婷
融媒编辑:刘琴沁
审核:周振玲 宋丽娟
图源:湖北发布
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