全国第7个、中部第2个国家级都市圈落地武汉,郑州为何落选了?
文/城市情报社原创出品,欢迎关注!近日,武汉都市圈发展规划正式获国家批复,成为继南京、福州、成都、长株潭、西安、重庆都市圈后,全国第7个、中部第2个获批的国家级都市圈发展规划。
此前,被外界一向看好的郑州都市圈为何会落选?
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武汉与郑州:中部第一大都市圈之争
作为中部地区两大中心城市,郑州与武汉之间的各种竞争从来就不曾停止。两城不仅在中部经济第一城、中部人口第一城竞争上日趋“白热化”,而且还在国家级都市圈名额上暗中较劲。
今年两会期间,河南代表团提交全团建议,恳请国家支持郑州都市圈规划建设,与此同时,湖北代表团也提交建议,恳请国家尽快批复武汉都市圈发展规划。
相比于武汉都市圈,郑州都市圈无论是在经济总量,还是在科教文卫气力方面都处于下风。为了争夺国家级都市圈,河南于2021年正式宣布郑州都市圈由原来的1+4扩容至1+8。
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扩容后,郑州都市圈面积增加到5.88万平方公里,人口增加到4670万,在经济体量、面积方面一举反超了武汉1+8城市圈(面积5.78万平方公里,常住人口3162万)。
然而,尽管河南处心积虑扩容郑州都市圈,试图增加与武汉抗衡的筹码,但到头来跻身中部 第二个国家级都市圈”仍然梦碎了。
武汉都市圈的晋级之路
“武汉都市圈”最早于2002年提出,当时称为“武汉城市圈”,详细包括了“1+8”9城,即以武汉为中心,涵盖黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、潜江周边8个城市,面积约5.78万平方公里。
2007年,武汉城市圈升级成为国家综合改革试验区,获得了国家一系列政策、资源要素上的支持。然而,此后十年,武汉城市圈发展一直不温不火。究其缘故原由,盘子过大、贪大求全的发展思维,导致进程缓慢。
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随着湖南长株潭都市圈在今年4月份获批成为中部首个国家级都市圈,湖北意识到必须转变发展思路,对武汉城市圈进行“瘦身”。
今年6月,湖北正式提出大力发展以武鄂黄黄为核心的武汉都市圈,加速打造引领湖北、支撑中部、辐射全国、融入世界的重要增长极。由此,武汉都市圈的范围由原来的“1+8”变成了“1+3”的武鄂黄黄,即武汉、鄂州、黄冈、黄石。
目前,国家批复的武汉都市圈范围尚未对外披露,但可以肯定的是武汉都市圈面积应该在2万平方公里上下,与其他6个国家级都市圈面积大抵相当。
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郑州都市圈输在哪?
一、输在了发展理念,首先都市圈发展不是简单画个圈就完事。根据国家发改委2019年印发实施的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》:都市圈是指城市群内部以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。
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从目前国家批复的6个国家级都市圈范围来看,它们大多是2万多平方公里。反观郑州都市圈,规划面积达到了5.8万平方公里。
严格意义上讲,河南自身规划的郑州都市圈它更像是城市群,而不是都市圈的形态,因此要想得到国家层面的认可,自然非常困难。
第二、输在了战略规划。郑州都市圈概念于1994年提出,比武汉都市圈提出的年份早了8年。然而,为什么郑州都市圈起了个大早,却赶了个晚集?最根本的缘故原由是河南没有战略思维,系统谋划郑州都市圈的发展。
郑州都市圈概念提出之后,河南的做法不是发挥各城市的比较优势,实现强强团结,优势互补,而是盲目扩大规模,贪大求全,以扶贫为出发点,让落伍拖累先进。
2003年,河南提出了郑汴一体化发展战略,即推进郑州、开封一体化发展。要知道,开封“一穷二白”,经济常年在河南常年倒数,根本没有产业基础,怎样让两地实现一体化发展?可想而知,郑汴一体化发展战略演变到最后变成圈地、买房运动。
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更奇葩的是,此后在不到20年里,河南相继提出“郑许一体化”(郑州与许昌)、“郑新一体化”(郑州与新乡)、“郑焦一体化”(郑州与焦作),不断让郑州去扶贫落伍地区,终极拖累了全省的发展大局。
其实,河南当时正确做法应该以郑州为中心,团结当时省内经济强市洛阳,通过做大做强两大中心城市,实现强强团结、优势互补,再去辐射带动落伍地区。可惜,河南错过了做大做强龙头城市的发展机遇。
接下来,郑州都市圈要想跻身国家级都市圈,“瘦身”是必须的,但更重要是老老实实发展工业,夯实产业基础,提升科教文卫综合竞争力。
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免责声明:如果侵犯了您的权益,请联系光谷社区站长,我们会及时删除侵权内容,谢谢合作! 水资源是城市的核心竟争力! 有啥用?都是玩文字游戏 郑州把河南的副中心洛阳都纳入进去,郑州离洛阳140多公里远了点吧,国家怎么可能批。 西安凭啥 #河南# #武汉# 不能贪大,多少力量办多少事!
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