东湖评论:加快推动武汉都市圈发展乘势见效
近日,《武汉都市圈发展规划》获得国家发改委批复同意,武汉都市圈成为全国第七个“国家级都市圈”。《武汉都市圈发展规划》对武汉都市圈的战略定位、发展目标、空间布局进行了全方位的规划,意味着武汉都市圈进入了快速迭变和深度融合的新阶段,即将成为引领湖北、支撑中部辐射全国、融入世界的重要增长极,对于湖北建设全国构建新发展格局先行局具有重要意义。武汉都市圈具备得天独厚的发展优势。武汉都市圈位于湖北东部,拥有“铁水公空”互联的现代综合运输体系,素有“九省通衢”美誉,而湖北又位于我国主要经济区的几何中央,北上京津冀,南下粤港澳,西进成渝圈,东出长三角,地理位置优势十分明显。武汉都市圈常住人口、地区生产总值、经济发展基础、交通区位条件、科教人才资源、情况承载能力等比较优势突出,是中部地区要素最为集聚、发展最有前景、创新最有希望的区域。
武汉都市圈是湖北建设全国构建新发展格局先行区的重要突破口。新发展格局的本质是生产、分配、流通和消费各个环节都更多依托国内市场,同时经济运行必须深度对接国际分工体系,通过融入国际循环促进国内循环、以畅通国内循环支撑国际循环,更好地利用国际国内两个市场、两种资源来进行发展。一方面,武汉都市圈能够通过一体化协调机制,打破传统行政边界,推动都市圈内部基础设施互联互通、产业发展互促互进、科技创新协同推进、生态情况共保共治等,有助于区域问题的解决和区域经济循环的畅通。另一方面,武汉都市圈内部交通体系比较完备,武汉天河机场和花湖机场形成国际航空客货运门户双枢纽,长江武汉至安庆段6米水深航道全线贯通,拥有武汉新港、黄石新港、鄂州三江港等多式联运港口,这都给畅通“双循环”创造了充分条件,有利于重塑新时代“货到汉口活”“货经汉口活”。
武汉都市圈发展正当其时。当前,湖北省内依然存在发展不平衡不充分的问题,各区域、各领域、各方面存在失衡现象,制约了整体发展水平提升。从国际经验来看,世界级城市群无一破例都由世界级都市圈支撑和引领。通过定尺度、跨区域、精准化的都市圈建设,加强基础设施共建、城乡统筹融合、产业分工协作、市场统一开放、公共服务共享和生态共保共治。国内经验也充分证明,通过都市圈同城化,也能够解决行政区域与经济区域的矛盾和摩擦,消除行政壁垒,开拓共同市场。因此,完全可以通过都市圈协调联动来克服发展的不平衡不充分问题,既符合当前时代要求,也符合人民期待。
加快推动武汉都市圈高质量发展乘势见效。都市圈的发展归根结底要体现在“共”上。
要共建便捷智慧基础设施网络。科学规划都市圈内综合交通、物流、信息、韧性安全设施,有效推动一批打基础、管长远的庞大基础设施落地,不停织密基础设施网络,积蓄增长后劲。要共创全国科技创新重要策源地。充分发挥武汉都市圈科教资源优势,推动“政产学研金服用”高效协同联动,推进质量、效率、动力的内生变革,打造高质量创新平台,集聚高效能发展要素,畅通创新策源“最先一公里”和结果转化“最后一公里”,打通科技强到产业强、经济强的通道。要共促现代产业协同发展。坚持专业化分工协作为导向,优化稳定提升产业链供应链,加快构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系,逐步形成研发在武汉、转化在都市圈,主链在武汉、配套在都市圈,融资在武汉、投资在都市圈的一体化产业发展格局。
与此同时,还要共建滨江滨湖公园城市共同体。树立“精明紧凑”城市发展理念,统筹老城新城、生产生活生态等空间,立足都市圈滨江滨湖独特资源禀赋,在生态情况共保共治上下足力气,构建蓝绿交织优美都市圈。要共享高品质宜居生活圈。坚持公共服务制度共建、资源共享,扩大民生保障覆盖面,持续供给更加优质的公共服务。要共育高端要素市场引力场。打破地区分割和行业把持,破除各类隐性市场壁垒,通过促进要素自由流动的各类体制机制建立,打造充满活力、运行有序、要素自由流动的市场情况。
蓝图已经绘就,号角已经吹响。武汉都市圈的发展引擎已经开始驱动,将为湖北的发展提供强劲动能。同时也应看到,武汉都市圈发展还需锚定规划,久久为功,要加快推进都市圈建设,不停挖掘内需、激发创新、促进开放,打造长江中游城市群协同发展主引擎、全国高质量发展重要增长极、世界滨江滨湖特色都市圈。
稿源:荆楚网
作者:燕铭(武汉青山区)
责编:詹蔷
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