武汉光谷高新技能产业园区的发显近况及趋势
https://p3-sign.toutiaoimg.com/pgc-image/b6ee252ddf5f4e4192c74f724cbbb8f2~tplv-tt-large.jpeg?x-expires=1983965100&x-signature=6SKxSH3WDLF5EjYRQanC6YngXfg%3D（杜猛在中国光谷论坛上主旨演讲）一、 高新技能产业的配景
高新技能产业是指借助依托高新技能，发展一种或是多种其产物的研发与创造生产，技能服务的一种多元化的产业。这类产业开辟难度系数大，一旦开辟告捷，高于一样平常的经济的效益和社会效益。产物的焦点技能必要有技能的逾越与突破，高新技能产业属于文化与技能的双重稠密型的新型事物。当前，高新技能产业，重要包罗电信技能，生物航天技能，新材质技能三大板块。
1870年之后，随着科学技能发展的高歌猛进，一些尖端技能、实用性发明层见迭出，并被快速使用于重工生产和航天古迹，大大促进了经济的发展。科学技能飞速发展，敏捷将能量因子转化为实用性技能，打击着整个经济圈。受美国硅谷效应的影响， 越来越多的国家都把发展高新技能产业作为增进整个国民经济的发展，提高综合国力的告急手段。因而以发展高新技能为战略，而进行的体制改革，和政策扶持，已担当到广泛关注。这又是一回真实的巨大转变，使人类的物质和精力生活得到了巨大的改进，是全人类汗青上又一大飞跃。
我国高科技园区发展早期，重要依赖于政府计谋救济，此中最重要泉源于土地，税收政策优势来促进其发展。如今为止,高新技能产业作为第三产业，比力第一第二产业来讲,具有相对优势,但发展不敷硬性。
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图1-1三次产业对国内生产总值增长的拉动
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图1-2研究与实验开辟政府，企业，国外及其他资金经费支出
本国高新创业园区的管理体制属以政府为中央的，政府对于创业园区的筹划气息相对浓厚,政府往往居于重心位置,在高新技能研究与实验开辟中支出累计很大，更是有逐年上升的趋势。
二、 武汉光谷高新技能产业的发展特点
武汉市东湖高新技能开辟区是“ 武汉·中国光谷”的创建基地，在2001年，由国家计委准许，成为天下第一个“国家光电子产业基地”，它大抵面积约30多平方米，政府规划在“十五”筹划间打造出列国中杰出、国内第一的国家光电产业根据地，年业绩额向1000亿元迈进，酿成一批大中型企业团体。在光谷建起国家光电子产业群根据地具有较好的研制和工业根底。当前这里聚拢了多所高等学府及研究院校等56个科研院所，多个国家重点实验室和一些国家工程技能研究中央，两院院士、科技职员、博士、硕士研究生，上万名在校大门生更是在这里汇聚一堂。从光谷获国务院允许，至今光谷发展已十余年，在战略扶持、人才资源连续供给及产业群汇集下，光谷从地质图上被武汉淡忘的几厘米，到与中关村相称的高科技新城，创造出个可以与美国硅谷的发展相提并论的偶然，酿成了一座新型城区。期间充分发挥华科、武大等高校科研院所的科技研发优势，建立了光谷生物城、未来科技城、光谷金融港、光谷软件园等九大独树一帜的产业园区，药明康德、中国良种输出地等巨大项目不停入驻，汲取和聚集了大批境表里精良的翻新资源。
2013年1-11月副省级都会软件和信息技能服务业重要经济指标完成环境表
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资料泉源:中华人民共和国国家统计局（2013）
“ 中国光谷 ” 是新兴崛起产业和依据品牌效应的企业的诞生、聚合之地。过二十几年的创建发展，东湖高新区渐渐酿成了以光电子信息为标榜，生物工程与新能源、环保技能、农业高科技机电一体化等高新技能产业抢先发展的产业格局，并且经济指标完成度相称可观。这里建成了中国最大的光纤光缆制造场合、中国光纤通讯范畴最强的科研开辟所在地、中国最大的 IC 卡网络产物生产所在地、中国最大的激光装备输出地，另有正在建立中的汽车电子产业基地和渐渐恢弘的手机产业群。几千多家知名公司的汇聚、 天下 500 强企业纷纷争抢一席之地，领衔开辟属于本身的市场，武汉·中国光谷的工业力气不停增强，不容小觑。
光谷文化以标新立异，老实敬业为特点，在其感召下，外洋门生和在东湖的一些贸易中央的企业，留学职员创业园、大学科技园、软件园或创业街等在孵化器中豪情发展强盛，光纤光缆、电光通讯、电子技能、数控、激光技能、移动通讯等高新技能迅猛涌如今各大新型公司，处于抽芽朝阳时期的公司，创立企业文化无不是在光谷文化的影响下，国外文化气息加上本国的文化的熏染，让光谷高新技能产业园出现一个多样化的局面。
光电子信息产业作为湖北省告急支柱产业，同时也是武汉市四大产业之一，其肩负的责任在整个湖北省也是重中之重的。自2001年由国家科技部，发改委允许在武汉建立第一的国家光电子产业化基地以来，武汉光谷以惊人的速率敏捷发展，已经一跃成为我国在光电子信息范畴参与国际竞争的象征性品牌。比年来，东湖高新区全力推动武汉国家光电子信息产业基地制作步调，酿成了以光电子通讯、移动通讯为主导，激光、光电表现产业模式、光伏发电和半导体照明、消费电子、集成电路、地理空间信息等竞相发展，光电子信息产业已经成为武汉市的几大主导产业之一。武汉光电子信息技能在天下处于领先职位的工业化程度，并且"武汉·中国光谷"它以国际知名品牌的身份跻身国际大舞台。2010年，光电子信息产业收入高出千亿元，以1144亿元，成为东湖高新区第一个收入高出千亿元的工业。
作为国家承认创建的第一个光电子产业目的地，绝无仅有的国家数据空间信息产业化根据地，东湖高新区，已在国际竞争中赢得绝对的话语平台。光纤在国际市场的份额达到25%，而光电器件在国际市场占据率也在6%左右，并乐成制造出当前天下上最大功率的人造光源。光电子信息产业的发展，将会对国家社会的政治经济面貌产生肯定的影响，这种影响不问可知是一种端正能量，相应的它也会提高国家的综合力气，总而言之，高新技能成为量度一个国家经济发展程度和综合国力的主要标志之一。
光电子信息产业根本树立了其高技能产业的战略职位。在武汉富士康和其他外国公司的团结入驻下，消费类电子产业出现破冰性发展的局面，加之武汉新芯与中芯国际的合作组建，集成电路产业发展潜力可见一斑。地理空间信息的超导体、半导体照明、新一代移动通讯和物联网产业发展也是小有成绩。不但云云，在创新本事方面，东湖高新区建立了我国光电子范畴绝无仅有的一家国家实验室--武汉光电国家实验室，使5项光通讯相干国际标准横空出世了，打破了我国在光通讯范畴国际标准零的瓶颈。2010年，全区出现环球首台71英寸激光 、我国第一台具有自主知识产权拥有49项特有专利的红光高清视盘机(NVD)、我国第一台激光动态弯沉丈量车、我国第一台紧凑型4000瓦轴快流二氧化碳激光器等一批原创自主知识产权成果，不但云云，这些成果更是产业化了。
更有甚者，东湖高新开辟区内企业发展还一下子跳跃到了一个新门槛。全年新增总收入过百亿元的企业1家，新增过 10亿元企业4家，12家企业入围2010年国家火把筹划重点项目，新增国家创新型试点企业1家。在申报国家、省、市项目的企业中，有592个项目得到立项，得到资助金额快要7.31亿元。随侧重点产业园区建筹划划全面启动，在坚实提拔现有产业园区功能和效益的同时，高新区推动了光谷软件园、光谷生物城、富士康武汉科技园、中华科技园、新能源与环保产业基地、武钢高技能产业园研发中央等一批专业化产业园区制作，高新区战略在不停优化，新兴产业发展也不停增强。
高新技能产业化是指高科技成果向生产力不停潜移默化的过程，即高新技能通过研究开辟和市场互换不停扩散，乐成地进入市场形成生产力并辐射扩散为产业群。一项新的高技能产业化通常经过研究与开辟、成果转化、工业化大生产等三个重要阶段。可见，高新技能产业化也可以说是一个高新技能的技能创造过程，它包罗了从新假想抽芽产生、研究、开辟、中试与小批量生产、工程筹划、生产、市场营销直至扩散的一个点到面的完备过程。光谷作为中央都会，它的突出特点如下。
（一）多点带面的光谷地域构成模式
光谷的地域构成模式是以一点带面自然形成的高新技能产业带。光谷最早期的发展劈头于武汉东湖新技能开辟区的经心组建。以关谷为中央，向附近扩散，鲁巷中央，花山中央，流芳中央，牛山湖中央分别呈射线状发展。高新技能产业对产业创新极为敏感，而力气雄厚的大学团结为高科技园区产业链不停增强强盛发展提供了强盛的依托，并会使工业和教诲研究机构双方受益匪浅。
政府将一些闲置土地，供高技能企业承划出租。工业园的乐成动员了整个地区的高新技能产业，并由此推动了别的技能、信息与服务等产业敏捷发展。如今的光谷地区已发展成为一个高新技能产业密集、生活、教诲和工业并存的综合化高新技能产业地区。随着光谷地区的产业聚集优势日趋突出，使经济、个人购买力以惊人的数度增长着，它动员了整个地区经济、社会的空前繁荣。光电子产业是光谷的告急支柱型产业，选择条件精良的武汉地区创建光电信息技能产业基地，是我国欢迎国际经济竞争挑战，力图在高科技范畴占据一席之地的一项主要战略办法。
武汉是我国光电子信息技能人才相对相对集中的地区之一，拥有武汉大学华中科技大学等一系列天下重点学府；拥有正在逐步走向成熟的东湖高新技能开辟区和在发展中的关东科技工业园、关南科技工业以及庙山小区等高新科技工业园区；具有精良的社会文化环境和强有力的科技优势与产业势；从珞珈山出发，沿南望山、喻家山到凌架山，跨东湖、南湖、汤逊湖，在此围内形成投资 亿元的光电子产业地，具有得天独厚的工作与生活环境。因此光谷地域的构成模式与硅谷较为相似，光应充分使用其环境与条件，形成多点带面地域构成模式。
（二）双向技能型和与政府项目相团结的光谷运行模式
光谷的运行采取的是 “科学—技能—生产—贩卖 ”体系和内向技能型模式。所谓内向技能型是指高新技能产业发展所要求的技能、智力和资金等资源方面，重要依赖本国或当地区。决定这种运行模式的因素是光谷拥有精良的科学及工业根本、先进的技能、丰厚的资金以及风雅的环境、广大的人才和倔强的政策等诸多天时地利人和条件，这也是工业发达国家和地区所选择的极有利于高新技能产业发展的高效模式。这种双向技能型运行模式将使光谷运行效率大为提高。
光谷走的是一条与政府委托研究条约和产物采购条约相团结的行之有效的运行途径。政府中那些必要研究开辟的资助才气完成工作的职能部分，同大学的研究实验室广泛签订委托研究条约，同企业签订产物采购条约。光谷通过负担政府筹划研究项目，得到了研究开辟经费，形成了围绕技能项目的开辟和加工优势，通过研制项目成果的商品化、产业化开辟市场。同时，国外订货，为光谷发展高新技能产业提供了充实的资金、先进的技能和稳固的市场。这使光谷拥有了一个巨大的市场，高新技能渐渐向有商用代价的民用技能转移，光谷作为高新技能产业园区的后起之秀，在天下市场将熠熠生辉。
中国光谷地处农业大省湖北的老工业都会武汉，特殊是又处在中央政府加大西部开辟力度的有利时期，光谷应将自身的发展与振兴湖北、开辟武汉新局面牢牢接洽起来，与中央政府和地方政府的开辟项目精密团结起来，以高新技能精准产业化、传统产业现代化为目的，广泛运用高新技能和先进实用技能，加快湖北传统产业的改造，加快湖北产业布局的战略性调解。
市场为主政府为辅的光谷管理模式硅谷的管理模式是民办的市场机制调治型。重要由民间管理光谷，政府不直接参与管理。光谷存在于中国急需调解产业构造的特殊时段，在科学技能进步对改造传统产业和促进新产业生长起着巨大作用的时间，它是凭借着许多有利条件产生的聚合效应而自然而然形成的高新技能产业带。这类新型产业格局的活力来自于自我管理，齐备以市场经济为动力，各种共同关系由代价规律加以调治。
光谷应在产业经济范畴借鉴硅谷的管理模式：凡是产业界能负担责任的地方，政府可不再负担当务；凡是市场机制能发挥作用的地方，政府应该创造环境与条件让代价规律发生作用；凡是市场失灵的地方，政府应辅助光谷康健发展。
三、 武汉光谷高新技能存在题目
高新技能产业化作为一项依赖技能支持的创新运动，其所涉及的举动主体重要有政府机构、科研院所企业、风险投资机构等，因此影响高新技能产业化的因素有许多，此中最重要的因素有社会发展高新技能产业的需求、高新技能发展程度、人力资源、资金链、管理程度、政府举动、市场机制、宏观经济、法律环境等。这些影响因素在产业化过程体系中可以大抵分为两类：一类影响因素是体系的构成要素，如资金、人力资源、市场、技能程度和技能创新等，其影响稳固、作用长期；别的一类影响要素是整个体系的环境因素，如战略规划、相干产业及其支持、宏观管理因素、宏观经济形势、软环境等，它们最突出的题目是不稳固。
在市场机制没有完全发育成熟时,不可克制地产生了一系列题目,高科技园区整体数目繁多、但产业化、国际化见地度较低,管理模式和服务模式相对其他国家仍然比力落后,始终无法摆脱在筹划经济体制下政府大包大揽的情况发生。传统理论以为，新兴事物总是焦点产生，边沿发展。好比电子竞技产生于日本如许的游戏强国，但是却在韩国，中国得到广泛发展。简而言之，焦点意味着传统，以是新事物的发展会得到很大的拘束，中国的高新技能也一样。纵观天下，近几年高新技能产业进行了大刀阔斧的改革，但是层面仅仅范围于单方面的改革，并未在实质上并未触动其内在机制完善，可施行的框架少之又少。总之，高新技能产业在创新体制中有必要探索出一条有中国特色的产业门路来。
通过对高新技能产业化体系及其环境的影响专业化分析可以发现，其制约因素上是相互接洽、相互制约、相互促进的。高新技能产业化是一个多主体参与并相互渗出彼此作用的过程。
起首，高新技能产业化是一个从技能、人才、资金等方面日积月累的过程且由于高新技能产业具有高投入、高风险高利润以及对各行业的全面渗出较强等特性，决定了它一定要在国家政府的直接干预下有序进行，尤其是在资金保障、战略规划及战略方案的实行和构造上，都远不是一个部分、一个企业伸手所能业化的前奏曲，一项新的科学研究往往大概成为一项高新技能成果的酵母，动员与它相干的行业敏捷扩散发展，因而保持一个国家的高新技能产业政策的连续性将直接贯穿影响其高新技能产业的康健发展。
其次，产业化发展程度直接与整个社会对发展高新技能产业的供需有关，这个市场因素将直接或间接通过一个国家的政府举动来客观地影响高新技能成果转移方向，即产业化方向 。
第三，高科技研究是高新技能产此高科技研究程度的发展是高新技能产业化的高新技能产业化过程从告急推动力，但是如今为止，发展还不敷成熟。
四、 武汉光谷高新技能题目应对计谋
步入21世纪，中国政府相干部分和各级地方政府在订定“十五” 筹划时，均把发展光电子技能与产业，作为高新技能规划列入战略发展重点之一，并选择条件精良的地区创建光电子技能产业发展园区。这是强化体制改革，适度进行经济布局调解，强化发展高新技能的一定趋势。
光谷交通便利，另有非常精良的河运条件，东湖新技能开辟区紧邻中央城区，依山傍水，风光奇丽。区当阵势以北高南低，湖泊密布，山峦升沉为特点，三湖（东湖、南湖、汤逊湖）、六山（珞珈山、南望山、伏虎山、喻家山、马鞍山、九峰山），再加上武汉东湖风景区的边沿、南湖风景区、马鞍山丛林公园、九峰丛林公园、汤逊湖旅游度假区，人文气息浓厚，给武汉光谷高新技能产业园增加了文化秘闻。
东湖新技能开辟区与武汉天河国际机场，华中地区水陆联运中央武汉港，武昌火车站，汉口火车站间隔近，为社会来往和科技文化交换运动创造了精良环境。同时，包罗了高新技能产业生长所必须的根本设施，如通讯、交通、供电、供气、给排水、工作场以是及生存与发展空间等，为数十年来光谷的建立打下了精良的根本。
（一） 人才条件精良。
东湖新技能开辟区内高等院校林立，充分使用精良的人力资源，借势充分强盛武汉光谷高新技能园区的软力气。
科技职员的聚集成为光谷精良的研究开辟条件，为科技职员施展才气提供了机遇和场合；与此同韶光谷还成为创业者和企业家的聚集地。这些创业者或企业家差别于一样平常的策划管理职员，他们具备精良的素质，能在较短的时间内按市场要求将资源、劳动、技能等生产力要素进行优化组合，能以自身的魅力吸引、团结各类人才，他们对企业乃至整个产业的发展起着举足轻重的作用；再次大学密集的智力资源，必要使用其丰富的实验室物力资源，进行大规模的跨学科研究，在高新技能范畴不停创新。
（二） 经济条件精良。
中国从改革开放以来，就致力于经济体制的改革，发展第三产业成为重中之重。政府的大力放肆支持使中国市场经济运行机制向成熟迈进，它对促进光谷高新技能产业这种新的生产构造方式的发展起着关键作用。光谷的资金泉源于政府投资，政府通过银行借贷，土地招标优惠，税收增减来满足光谷高新技能园区的建立资金。充足的政府和外国资源投资是湖北光谷产业园区得以发展的关键因素之一。
（三） 政治条件精良。
政府需制订精密的产业发展筹划，通过政府主理的大项目筹划对其施加影响。增加对大学的研究资助，在大学广泛创建研究中央，同企业签订大量的委托研究条约和采购条约。促使技能企业向大学靠拢，让各种情势的高新技能产业区脱颖而出。
（四） 社会条件精良。
光谷对于社会媒体人产生了把戏般的好奇心。他们渴望相识高新技能能创造多少工作机遇和什么样的工作机遇。地方政府渴望相识光谷所能创造的就业率和在这些地方有工作机遇的缘故起因。政府相干部分发表了一系列有关光谷高技能产业发展的近况和远景的研究陈诉，深入分析了在汗青关键时候光谷产生的过程，使社会尝到了高新技能产业发展的长处，社会的理解与支持也促进了光谷的发展。
一方面，光谷可在其科技领先的范畴借鉴美国硅谷内向技能型模式，先通过根本研究，产生科学发现与发明，创立科学原理和定律，让新技能、新产物起首在实验室诞生，而后通过技能的中介应用到生产中去；另一方面，在其科技相对落后的范畴，应采取 “技能—生产—贩卖—科技” 运行体系和外向技能型模式。通过从国外或国内其他地区引进先进技能，在消化汲取的根本上，按国际国内市场需求，开辟新产物获取长处，并在技能创新和扩散过程当中促成科技的进步。
如政府可以实验科研税收优惠政策：个人用于科研的费用实验免税；个人对科研机构捐款，可实验在限额以内的免税大学西席和别的研究职员从事本专业范畴内的科研项目，无论是否签有专门条约，项目科研经费可不交所得税；私营企业用于研究开辟的经费可减免肯定比例的税收。政府应力主大项目推行委托研究条约，开放政府市场。政府应鼓励军用技能向民用转移。同时应确定优先发展的产业范畴，使光谷具有较强的竞争力。应充分使用光谷的有利条件，加快发展光电子信息、生物工程、新医药、新质料等高新技能产业，尤其是抓好光电网络、生物医药、信息质料、节能环保等先进绿色高新技能产物的发展，只有实验可连续发展的高新技能产业战略，才气使光谷具有长盛不衰的竞争力。
五、 武汉光谷高新技能产业园区的预测
光谷高新技能产业发展模式作为科技、工业、社会运动等方面的极新布局和构造方式，将具有以下作用：
（一）集聚作用
依据资源最优设置理论，光谷拥有几种资源的相对优势，如人才优势、科技优势、政治优势、信息优势、构造管理优势等。通过市场调治机制强烈而且敏捷地吸引各类别的资源在此汇集，充分发挥市场优化设置资源的功能发展高新技能产业，同时使光谷的环境得到进一步优化改良。各种构造特殊是同一范畴内的高新技能企业在光谷纷纷集聚靠拢，增加了公平竞争氛围，有利于增强各种构造间的接洽与合作。这种构造间的接洽与合作反过来又促进了资源的优化设置组合与有效使用。比方各种构造向光谷集聚靠拢，增加了信息总量的交换与共享，光谷的公共设施、装备仪器得到了更充分的使用与发挥。
（二）扩散作用
由于各种在光谷集聚和空间的其他地区的资源产生的时间和间隔上的差别，差别的是，这种势差为高新技能产业的分散与渗出提供了诸多大概。依据产物周期—利润周期理论，光谷的扩散作用将表如今差别发展时期的差别地理特性上。在高新技能产业的抽芽阶段，由于强盛的研发支持的必要，必要开辟科技人才和高质量的信息，必要精良的工作和生活环境。这些要求的焦点纷纷向符合条件的智力人才密集区靠拢，其地理特性表现为地域上的点与扇面。当产业发展到增长阶段时，必要扩大规模以获取更大长处，必要扩大生产园地，增加生产装备。同时，浩繁公司的集聚，使人力、土地资源飙升，因此点已不能满足要求，地域上表现为从一点到多点再到扇面的扩大发展。充分使用产业中央密集的智力人力资源，让辐射点酿成知识与信息、技能与产物、管理与服务的辐射，不停向周边地区扩散，进而向更广泛的地区扩散迸发，最终形成高新技能产业地带。
（三）树模作用
未来天下政治、经济、军事的强化竞争与渗出，将集中反映到高新技能及其产业的竞争上。光谷的树模功能，使别的地区纷纷规划和发展高新技能产业，也使高新技能产业发展由自然发生型向政府规划型转变，衍生出各种形态，以致出现不同一的征象。但是，由于各地环境和条件与光谷相比各不雷同，因此当酝酿分析经济上的新组合征象时，肯定要因地制宜，适度规划万万不要盲目跟风。
（四）市场导向作用
光谷的市场导向驱动作用起首表如今资源市场上。团结国经合构造以为，全部的高科技和知识为根本进行的开辟，生产与技能密集型的创新型产物或服务利用的投资，均可视为风险投资。在经济运动中，拥有高风险、高收益的运动概括表如今创新运动上。因此，人们常把与创新运动牢牢接洽在一起的投资称为风险投资。而在创新运动的具体实践中，高技能创新最具高风险、高收益的特点。从狭义上讲，风险投资是高新技能创新运动的一种投资。中国光谷筹划将开展无数的高技能创新运动，必要投入大量的风险资原来支持与促进其发展，实时创建风险投资市场已是局势所趋。从我国当前的环境看，造就光谷的风险投资市场发展，重中之重在于培养风险投资主体，创建相对应的风险投资运行机制和投资名誉工具，在社会报酬分配的社会机制中发挥告急作用，高新技能风险投资机构要多元化，如许才气吸引更多的资金融入，包管投资机制的正常运行与发展。同时，光谷的市场导向作用还将表如今人才、科技、信息等诸多方面，光谷快速有序的发展有利于促进市场的发育完善。借助市场导向的强盛助力，信赖光谷高新技能产业园区会在国际大舞台散发动人的光彩。
（泉源：中企资源周刊）
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