鄂州华容区当好武鄂同城发展“传动轴”
“五证同发”推进项目创建 “一业一证”引发市场活力华容区当好武鄂同城发展“传动轴”
https://p3-sign.toutiaoimg.com/pgc-image/db699390c98a42dc9e9f0b93dfd5e88a~tplv-tt-large.image?x-expires=1983968752&x-signature=vtXLf0UdM8L9rS2Un1HO%2FPBprGs%3D10月11日，航拍已竣工的红莲湖大数据云盘算产业园展示中央。
10月11日省当局消息办举行的全省“营商环境看实招”第三场消息发布会走进鄂州，该市本年先行试点7个省级改革事项，此中华容区独占3个，在全市5个区（含葛店开辟区和临空经济区两个功能区）中数目最多。
400平方公里的华容区北临长江水道，西通天下光谷，东接年底即将建成校飞的亚洲第一个专业货运枢纽机场鄂州花湖机场。
营商环境是市场经济的造就之土，是市场主体的生命之氧。“争创全省优化营商环境改革先行区，积极将区位上风转化为发展胜势，当好武鄂同城发展传动轴。”华容区代区长龚骏说，本年以来，该区在推进巨大项目创建、服务市场主体中探索创新，拿出实招为市场“培土增氧”。
“五证同发”助项目创建“加快跑”
国庆假期，武鄂接壤处，红莲湖大数据产业园北区，机声轰隆。
作为光谷科创大走廊“红莲湖-葛店科创组团”重点项目，红莲湖大数据云盘算产业园总投资90亿元，打造以大数据与云盘算、5G通讯网络、网络信息安全产物和服务等新一代信息技能为核心的战略性新兴产业集群，助力创建武鄂融合创“芯”树模区。
趁着晴天气，九纵六横15条市政蹊径正抓紧创建，向年底全部拉通冲刺。经前期积极，眼下，毗连光谷与鄂州的未来三路鄂州段1.5公里路面已根本竣工。
“我们的工期往前推进了4个月，还为企业节流资本约5000万元。”联投华容公司董事长胡黎明说，15条市政蹊径全面开工，“五证同发”帮了大忙。
1个项目5个证，一共75个证。3个多月前，胡黎明从华容区重要负责人手中接过厚厚的一摞证，意味着省联投在华容的15个子项目到达开工条件。15个子项目，即园区规划创建的15条蹊径。
一样寻常环境下，项目取得地盘不动产权证后，还得依次拿到创建用地规划允许证、创建工程规划允许证、操持方案批复、构筑工程施工允许证四证才华开工。四证一环扣一环，哪个环节碰到标题，就会耽误开工时间。
巨大项目创建审批怎样跑出“加快率”？为此，华容区自然资源和规划、住建等多个部分联动，靠前服务，在地盘公告期内提前参与开展实质性查察，提前参与权籍观察、操持方案和施工图查察，将拿地后的有关审批流程调解到拿地前和拿地中，变串联式审批为依申请并联审批，并开展容缺办理，终极实现颁发地盘证同时核发“四证”，实现“五证同发”。
“改革增强了企业在地区城镇化、旧城改造、产业引进等方面投资华容的刻意与信心。”胡黎明说，除蹊径根本办法外，沿未来三路重点打造的东湖高新华中数字产业创新基地已完成500亩地盘供应，首期启动的两块工业尺度地同样正按照“五证同发”方式办理审批，10万平方米的研发办公楼和尺度厂房将在本月开工。
鄂州市自然资源规划局华容分局工作职员王琛说，试点开启后，他们继续理清流程，固化机制，花40万开辟了自主审批体系，实现了“五证同发”一网通办。近期，区内另一家新投资的智能制造项目也将在缴清都会根本办法配套费等相干税费后，通过“五证同发”实现拿地即开工。
“一业一证”改革引发市场活力
近一月来，鄂州华容宾馆有限公司前台，货架摆上了各种品类、价码的香烟，满足顾客多样需求。
9月18日，一个聚集了烟草零售允许证、特种行业允许证、公共场所卫生允许证、食品筹谋允许证4证信息二维码的旅馆业综合允许证送达旅馆。
宾馆负责人周祥胜坦言，此前16年，由于没有单独申领烟草零售允许证，旅馆针对顾客买烟需求只能跑腿代买。
“有办法了！”一个月前，曾到旅馆调研过的区市场羁系局工作职员毛义珊打来电话，告诉他可以借“一业一证”改革帮他拿到烟草允许证。
果然，两三天内，毛义珊便帮他接洽公安、烟草等部分，不但拿到了烟草零售允许，还将原来分散的几个允许信息聚集在一起。
两个多月前，武汉恒大旅馆有限公司作为尝鲜者，得到鄂州首个行业综合允许证。这张综合允许证涵盖旅馆行业必办的食品安全允许、卫生允许、特种行业允许、公共聚集场所投入使用及业务前消防安全查抄合格证等。
以往，办理上述允许证需重复提交多套质料、反复跑多个部分。现在，申请人到“一业一证”专窗线下提交一套集成后的申请质料后，专窗职员通过数据推送平台体系将质料智能分发至相干部分，实现了企业申请信息跨部分及时共享。
华容区行政审批局负责人熊胜峰先容，“一业一证”改革有别于证照分离改革和相对会集允许权改革，不取消现有行政允许事项，不改变行政允许的实验主体、法律效力和法律关系，以“高效办成一件事”为目的，将一个行业准入须要办理的多张允许证，整合为一张载明相干行政允许信息的行业综合允许证，以实现“一证准营、一码亮证”。
“一业一证”改革是我省深化商事制度改革的探索创新，华容区是全省五个“一业一证”试点改革县市之一。首批选取超市/便利店、药店、宾馆、网吧、休闲农庄、影戏院6个行业开展试点，在湖北政务网设立“一业一证”服务入口，同时在区行政审批局设立“一业一证”服务专窗，网上网下一体推进。
“首批6个事项拓展到现在的16个事项，涵盖母婴店、面包房、奶茶店等。”熊胜峰说，试点2个多月来，已经发出252份行业综合允许证。制止9月尾，全区新增市场主体1203户，个体户751户，凌驾总数一半，阐明综合改革已在徐徐引发创业动力和市场活力。
泉源：湖北日报
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